美丽中国，在湖州要持续“看见”

潮(cháo)新闻客户端 记者 朱高祥

6月24日晚，湖州小梅港体育公园内吸引了(le)不少来此锻炼、散步的市民，这座投入一年多的文化(wénhuà)地(dì)标俨然成了“网红打卡地”。截至2024年底，湖州市人均体育场地面积为3.6平方米，连续5年位列浙江省第一(dìyī)。

当然(dāngrán)，蝉联(chánlián)多年全省第一，更要归功于湖州打造“10分钟健身(jiànshēn)圈”，建立了大量“家门口”的社区(shèqū)(shèqū)健身设施。今年5月1日，《湖州市城乡(chéngxiāng)社区健身设施管理规定》正式施行。而这部立法起源，是去年4月起湖州聚焦民生的全媒体监督《看见》栏目，在市民“啄木鸟”式的帮助寻找下，与 “铁将军把门”、长期失管失修等社区健身设施共性问题长达6个月的死磕。

市民、政府、媒体等在内的多方合力，是3年前湖州(húzhōu)市委(shìwěi)书记陈浩抛给湖州市新闻传媒中心“是否(shìfǒu)可以做一档监督报道为主的日常电视栏目”这道难题的答案。这也(yě)是，彼时湖州市委系统性谋划“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践（下称：“主题实践”），想要(xiǎngyào)看到的结果。

三年来(lái)，“政企(zhèngqǐ)恳谈会”、“政府阳光热线”等(děng)“主题实践”实招，让小火苗渐成燎原之势。“百坦”的湖州上下行动起来，干部、企业家、群众，各个层面的人都在其中扮演了关键角色，共同(gòngtóng)见证和推动了一座城市的有机更新，并赋予“人生只合住湖州”当代意义。

湖州西山漾。潮新闻记者 朱高祥(zhūgāoxiáng) 摄

6月18日，一个寻常的周三下午，微风吹拂，湖州市行政中心的办公楼内，几十位政府(zhèngfǔ)官员和企业家参与(cānyù)的政企恳谈会正在进行。

政府官员开门见山，企业家(qǐyèjiā)们也不藏着掖着。按照既定顺序(shùnxù)，7位(wèi)企业家围绕“助力青年入乡，推进乡村振兴”主题，畅谈各自发展遇到的问题，比如政策支持、项目培育、人气聚引等等。一系列问题抛出，多部门一把手现场回应，并允诺会后商讨推进。这种四套班子的主要领导轮流主持的政企恳谈会已经雷打不动地(dì)进行了三年(sānnián)。

时间回到2022年，当时湖州(húzhōu)市委(shìwěi)提出，把“在湖州看见美丽中国”的时代价值凸显出来(chūlái)，全方位、多层次、立体化展示湖州的自然生态之美(zhīměi)、经济发展之美、开放自信之美、地方人文之美、社会和谐之美、民生幸福之美，真正做到各美其美、美美与共。

于是包括区县、部门、镇街、企业、干部、群众在内的各个主体被全部动员(dòngyuán)起来，形成6条“赛道”及相应的闭环管理机制(guǎnlǐjīzhì)，并设立实干(shígàn)争先主题实践领导小组，由市委书记和市长担任组长，下设办公室（简称：市看见办），从(cóng)顶层设计上和日常推进中提供动力。

主题实践(shíjiàn)启动后，湖州亮出三大品牌和抓手，以全(yǐquán)媒体《看见》栏目推进(tuījìn)“闻风而动、事不过夜”，以周三亲清(qīnqīng)直通车·政企恳谈会推进“闻风而动、政企同心”，以12345政府阳光热线推进“闻风而动、接诉即办”。

每天早上，南太湖新区凤凰街道徐阿姨(āyí)总会来到社区小公园健身，各种器材(qìcái)维护一新，完全没有破损废弃的样子，而这离不开《看见》的报道。湖州人喜欢(xǐhuān)“看见”，正如徐阿姨所言“看新闻(xīnwén)看出了追剧的感觉”。

湖州市南太湖新区凤凰街道(jiēdào)的社区(shèqū)体育设施。潮新闻记者 朱高祥 摄

早在栏目上线之初，湖州市委书记陈浩就提出要求：所有的批评报道，20点播出，21点相关(xiāngguān)部门必须研究(yánjiū)如何整改(zhěnggǎi)，事不过夜(guòyè)。三年下来，每次曝光问题，都会推动各地区、各部门举一反三，思考“我这里有没有类似的问题”，从而实现“一地曝光、全域整改”。

比如，《废弃线杆矗立街头(jiētóu)，谁来“拔刺”？》这期报道，反映的是湖州中心城区存在(zài)多个废弃线杆，不仅影响市容市貌，还带来巨大的安全隐患。经(jīng)报道后(hòu)，问题在短时期内得到有效解决。另外，像消防安全、电梯隐患、环境污染等一批问题，都在《看见(kànjiàn)》介入后，政府部门(zhèngfǔbùmén)以“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的作风立即进行了整改。

现在，《看见》栏目已(yǐ)播出近700期，推动曝光问题(wèntí)解决率达90%以上(yǐshàng)；政企恳谈会举办(jǔbàn)了136期，推动出台了“人才新政5.0”等70余项助企纾困政策，累计为企业减负690.7亿元；12345政府阳光热线也在三年内接听560余万来电，全市3天办结率由2023年初(niánchū)的不到60%上升到当前的95%以上。

湖州市城市(chéngshì)投资发展集团有限公司接诉即办中心。潮新闻记者 朱高祥 摄(shè)

12345政府阳光热线也不再只是传话筒，部分反映问题的真实性(zhēnshíxìng)由热线系统记录初核，再由《看见》栏目实地查访，真正(zhēnzhèng)做到(zuòdào)“线索成像”。政企恳谈会则成为反馈与回应的交汇点，实现“问题－建议－落实”的全流程(liúchéng)链条。

热线是连接百姓的线，《看见》是照亮生活的灯(dēng)，恳谈会是推动发展(fāzhǎn)的手。这三年，他们共同编织出了(le)一张高效、温暖又专业的城市治理网。

“没有当年那场恳谈会，园区(yuánqū)内(nèi)不少企业(qǐyè)或许不会有今天的发展。”时至今日，湖州新天地产业园总经理施迎梅依然对自己在2022年7月份参加的一场政企恳谈会记忆犹新。

当时那场恳谈会的(de)(de)主题是针对企业的金融服务，施迎梅在(zài)会上提出了园区内小企业的融资困难等问题，参会的主管部门随即就给出了相应(xiāngyìng)的回应与(yǔ)记录。可让她没想到的是，第二天，多家银行就来到了园区与小企业对接了解情况，并根据实际发展提供了相应的贷款融资，解决了企业的燃眉之急。

5月28日的一场(yīchǎng)政企恳谈会。潮新闻记者 朱高祥 摄

在湖州，政企恳谈不是(búshì)“走过场”的形式主义，而是一次次(yīcìcì)心平气和、双向沟通的“头脑(tóunǎo)风暴”。会上，政府讲政策、企业提建议(jiànyì)、部门谈措施，部分“共性问题”还能形成“改革建议”，推送到政策制定流程中。

在恳谈会上(shàng)，企业家们踊跃发言(yǒngyuèfāyán)，没有嘘寒问暖(xūhánwènnuǎn)的客套话，直接讲问题(wèntí)讲建议；而部门负责人也积极回应企业家的问题和建议。从一个企业的诉求，到一项政策的优化，政企恳谈已成为制度化的“企业问题挖掘器”。

记者了解到，自湖州召开周三恳谈会以来，推动全市经济总体稳中向好(hǎo)，来湖客商增长3倍，市场经营主体突破(tūpò)55万户，新增上市公司(shàngshìgōngsī)17家，省级科技型中小企业(zhōngxiǎoqǐyè)累计达到7000多家，评选优质企业实干争先“贡献者”125家。

每周三“亲清直通车·政企恳谈会”的后(hòu)半篇文章就是一个(yígè)闭环——“2天内交办、2周内办理(bànlǐ)回复、100%回访追效”的机制闭环解决每一个问题。天能集团董事长张天任(zhāngtiānrèn)在(zài)一次恳谈会后说：“一趟趟亲清直通车，给企业通堵点、解急难，一项项实打实的举措支持，给企业增信心、添动力，让企业的获得感、幸福感越来越强。”

2024年，湖州市地区生产总值（GDP）达到4213.4亿元，按可比价计算(jìsuàn)，比上年增长5.8%，增速高于全国和(hé)全省(quánshěng)平均水平。在经济增长、产业结构优化、重大项目推进(tuījìn)以及企业活力增强等方面成效显著。‌

与此同时，湖州市传媒中心深度报道部主任路平也感觉到了湖州上下的(de)转变(zhuǎnbiàn)。

“一个报道催生了一部地方性法规规，是让我们最为欣慰的(de)最有(yǒu)成就感的。”路平还说，三年下来，发现政府人员的工作作风发生了转变，从不太配合到愿意讲，和(hé)媒体的关系从对立转变成协作。

“每到一处采访，政府工作人员都会(huì)主动认领责任，但也造成了‘幸福的烦恼(fánnǎo)’。”路平说，采访虽然会比较顺利，节目矛盾冲突却减少了，观赏性下降。“我们从来不会因此懊恼，这些问题反而是栏目成功(chénggōng)的体现，表明党员干部作风(gànbùzuòfēng)改善和问题解决成效显著。”

在看见办的办公室内，《看见》栏目(lánmù)、周三亲清直通车·政企恳谈会以及(yǐjí)12345政务服务便民热线的进程都会更新(gēngxīn)在展示板上，满意率的变化时刻提醒着办公室的所有人。

从《看见》栏目的(de)曝光台，到(dào)亲清直通车·政企恳谈会的会议室，政府学会“坐下来听”，企业(qǐyè)也更愿意“站起来说”，一场治理理念的蝶变，正在悄然发生。

千帆竞发，百舸争流(bǎigězhēngliú)。

湖州的实干争先主题实践已经走过三个年头，所有人都(dōu)在这里看见了更广阔的美丽中国。面向未来(miànxiàngwèilái)，湖州片刻不停，正奔向新的征程。

“如果说以前的政企恳谈会，政府更多关注参会保障(bǎozhàng)、会中(zhōng)发言、会后进展，下一步(yībù)，政企恳谈会更加注重去往基层与小微企业，将政企恳谈会搬(bān)到乡镇搬到工厂，解决更多小微企业遇到的问题与困境。”殷杰告诉(gàosù)记者，另外在落实闭环的过程中，还增加了三个月再做一次回访的程序，保证问题解决落到实处。

有政府工作人员直言，湖州主题实践(shíjiàn)能(néng)一步一个脚印延续下来，首先是市委领导的重视，其次是成效驱动，这套机制已经开始很好地驱动城市的各方面发展(fāzhǎn)。

在(zài)理想城市的(de)蓝图里，政府与社会顺畅沟通，政府直面问题，党员干部与企业家、普通群众彼此扶持，一同看见城市更加美好的明天。而(ér)这些，正在湖州发生。

正如问题在阳光(yángguāng)下才能生长出解决的土壤，城市治理的温度(wēndù)，也就藏在了那些“被看见、被听见、被回应”的细节里。

为了让“闭环”更加完善(wánshàn)，《看见》栏目被规划多个子版块，《看见·现场》直击问题，《看见·行动(xíngdòng)》聚焦问题曝光后的整改行动，《看见·追踪》查探整改行动的实现，《看见·问政(wènzhèng)》更追问问题解决的长期机制(jīzhì)。

截图自“南太湖(nántàihú)号”APP

《看见·问政》栏目(lánmù)将政府工作置于公众监督之下，是对(duì)治理效能的深刻叩问——解决问题永远比解释问题更重要，长效机制永远比突击整改更有效。“曝光过的问题，有可能(kěnéng)会反弹(fǎndàn)。我们希望通过问政，倒逼他们构建一些长效机制。”路平说。

湖州市12345政府阳光热线中心副主任胡斌告诉记者，三年来，市12345热线积极主动融入市域社会治理方方面面，以(yǐ)群众诉求(sùqiú)的高质量(gāozhìliàng)办理驱动各行各业完善源头治理、主动治理，推进市域治理体系和(hé)治理能力现代化。

胡斌说，下一步还将进一步迭代完善“接诉即办”各项工作体系，以(yǐ)“小问题(wèntí)”解决“大(dà)民生”，加强社情民意收集分析研判机制，以“点”带“面”，聚焦从解决“一件事”到“一类事”转变，不断增强(zēngqiáng)人民群众“获得感幸福感”。

三年来，湖州的这些机制不仅(bùjǐn)塑造了一个城市(chéngshì)治理的逻辑闭环，也勾画出一个“共同体”的理想图景。媒体的笔与(yǔ)镜头、政府的制度与担当(dāndāng)、群众的声音与热情，在不断地融合、碰撞与共鸣中，共同绘出“看得见”的未来。

那么，三年之后，如何继续(jìxù)“看见”美丽湖州？

答案或许是：不停止提问，不放弃回应，不舍得彼此。不管(bùguǎn)是媒体记者(zhě)、热线(rèxiàn)接听员，还是政企恳谈会的参与企业，他们都是湖州这座城市的“瞭望者”。